Biuletyn Informacji Publicznej
STAROSTWA POWIATOWEGO w GOLUBIU-DOBRZYNIU

STAROSTA GOLUBSKO-DOBRZYŃSKI

Golub – Dobrzyń, dn. 7 czerwca 2023 r. 

GN.6852.1.2023.Ac

DECYZJA

 Na podstawie art. 124b ust. 1, 2, 2a i 3, art. 124a, art. 113 ust. 6 , art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust 3, art. 118a ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344), art. 104, art. 107 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 775 ze zm.) po rozpatrzeniu wniosku Energa-Operator S.A.  z siedzibą w Gdańsku reprezentowanej przez Małgorzatę Bryćko-Krauza

orzekam

1. O zobowiązaniu do udostępnienia nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, obejmującej część działki ewidencyjnej nr 212 położonej w obrębie Piotrkowo, gm. Ciechocin na rzecz spółki Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku w celu wykonania czynności związanych z remontem linii napowietrznej nn-0,4 kV służącej do przesyłania energii elektrycznej.

2. Nadaję decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

3. Obowiązek udostępnienia nieruchomości, o której mowa w pkt 1 niniejszej decyzji obejmuje okres sześciu miesięcy, licząc od dnia zajęcia tej nieruchomości w celu wykonania prac remontowych.

4. Energa-Operator S.A. zobowiązana jest do przywrócenia nieruchomości, o której mowa w pkt 1 decyzji do stanu poprzedniego niezwłocznie po zakończeniu czynności związanych z demontażem linii napowietrznej.

5. Obowiązek udostępnienia nieruchomości podlega egzekucji administracyjnej.

Uzasadnienie 

Wnioskiem z dnia 14 marca 2023 r, Małgorzata Bryćko-Krauza działająca w imieniu Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku na podstawie pełnomocnictwa z dnia 15 lutego 2023 r. wystąpiła do Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego z wnioskiem o wydanie decyzji zobowiązującej do udostępnienia nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym, obejmującej część działki ewidencyjnej nr 212 położonej w obrębie Piotrkowo, gm. Ciechocin na rzecz spółki Energa-Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku w celu wykonania czynności związanych z remontem linii napowietrznej nn-0,4 kV służącej do przesyłania energii elektrycznej.  

Wnioskowany zakres ograniczenia sposobu korzystania z ww. nieruchomości obejmuje zezwolenie na prace polegające na przeprowadzeniu remontu. Planowane prace związane z remontem linii napowietrznej nn-0,4 kV na nieruchomości objętej wnioskiem dotyczą wymiany przewodów linii napowietrznej długości 2m. Szczegółowy zakres prac obejmuje podwieszenie nowych przewodów linii napowietrznej i demontaż istniejących. Czas trwania remontu planowany jest na 3 dni (demontaż istniejącej linii i montaż nowej, pomiary, uprzątnięcie terenu) Wszelkie prace będą się odbywały od strony dróg publicznych. Powierzchnia nieruchomości niezbędna do zajęcia w celu wykonania czynności związanych z wymianą przewodów to 2m². Strefa kontrolowana wynosi po 0,5m z każdej strony przewodów. Remont nie wprowadzi żadnych nowych ograniczeń niż te istniejące przed wykonaniem remontu,  charakterystyczne parametry linii napowietrznej, jakimi są długość i napięcie oraz usytuowanie linii, nie zmienią się. Wykonanie przedmiotowych prac nie spowoduje nowych ograniczeń w sposobie korzystania z nieruchomości, nie zwiększy się obszar zajęcia nieruchomości.

Zgodnie z zapisami w ewidencji gruntów właściciel działki jest nieustalony, zaś władanie na zasadach samoistnego posiadania jest przypisane do Kujawko-Pomorskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych we Włocławku. Natomiast Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie w piśmie z dnia 16.01.2033 r. poinformowały, iż działka nie jest obiektem administrowanym przez PGW Wody Polskie. Działka nie jest również własnością Skarbu Państwa.

Zgodnie z art. 124b ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami  Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w drodze decyzji zobowiązuje właściciela, użytkownika wieczystego lub osobę, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z konserwacją, remontami oraz usuwaniem awarii ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, nienależących do części składowych nieruchomości, służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a także usuwaniem z gruntu tych ciągów, przewodów, urządzeń i obiektów, jeżeli właściciel, użytkownik wieczysty lub osoba, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości nie wyraża na to zgody. Decyzja  o zobowiązaniu do udostępnienia nieruchomości może być wydana w celu zapewnienia dojazdu umożliwiającego wykonanie czynności.

Z brzmienia przepisu wynika, że może on być zastosowany jedynie wtedy, kiedy wystąpią łącznie dwie przesłanki: wystąpi konieczność wykonania czynności związanych z konserwacją, remontami oraz usuwaniem awarii wymienionych w przepisie ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, a także usuwaniem z gruntu tych ciągów, przewodów, urządzeń i obiektów oraz właściciel lub użytkownik wieczysty bądź osoba, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości, nie wyraża zgody na takie udostępnienie.

Zgodnie z treścią dokumentów dołączonych do wniosku oraz mapą do celów projektowych, stwierdzono, że na terenie działki oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków nr 212 położonej w obrębie Piotrkowo, gm. Ciechocin usytuowana jest linia elektroenergetyczna. Jak uzasadnia wnioskodawca zachodzi konieczność przeprowadzenia prac związanych z remontem przewodów i słupów linii napowietrznej nn-0,4 kV.

Starosta Golubsko-Dobrzyński na podstawie dokumentów oraz danych zawartych w operacie ewidencji gruntów i budynków (dla przedmiotowej działki brak jest założonej księgi wieczystej) uznał, iż nieruchomość posiada nieuregulowany stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który stanowi, że przez nieruchomość o nieuregulowanym stanie prawnym rozumie się nieruchomość, dla której ze względu na brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów albo innych dokumentów nie można ustalić osób, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.

Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami.

W myśl art. 114 ust. 3 i 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami w przypadku nieruchomości o  nieuregulowanym stanie prawnym informację o zamiarze wywłaszczenia starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz na stronach internetowych starostwa, a także przez ogłoszenia w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli w terminie dwóch miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa, nie zgłoszą się osoby, które wykażą, że przysługują im prawa rzeczowe do nieruchomości, można wszcząć postępowanie wywłaszczeniowe.

Wobec powyższego Starosta Golubsko – Dobrzyński ogłoszeniem znak GN.6852.1.2023.Ac zawiadomił o zamiarze wszczęcia postępowania w sprawie udostępnienia nieruchomości, położonej w obrębie Piotrkowo, gm. Ciechocin, oznaczonej jako działka nr 212, w celu wykonania czynności związanych z remontem linii napowietrznej nn-0,4 kV służącej do przesyłania energii elektrycznej. Ogłoszenie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez publikację w dniu 21 marca 2023 r. na stronie BIP i stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu oraz wywieszone na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu i tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy    w Ciechocinie. Ogłoszenie zostało opublikowane w prasie o zasięgu ogólnopolskim.

Z uwagi na fakt, iż w wyznaczonym dwumiesięcznym terminie nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do przedmiotowej nieruchomości, zgodnie z art. 114 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, postępowanie zostało wszczęte na podstawie art. 115 ust. 3 ustawy. W zawiadomieniu o wszczęciu postępowania poinformowano o możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem w sprawie, wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Zawiadomienie umieszczono na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Golubiu – Dobrzyniu od dnia 24 maja 2023 r. W wyznaczonym terminie nikt nie skorzystał z przysługującego prawa.

Na podstawie art. 124b ust. 2a i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, przedmiotowej decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Obowiązek udostępnienia nieruchomości może być ustanowiony na czas nie dłuższy niż sześć miesięcy.

Wobec przedstawionego powyżej stanu prawnego nieruchomości objętej wnioskiem, przedłożonych przez wnioskodawcę dokumentów oraz materiałów zgromadzonych w sprawie, należało orzec jak w sentencji niniejszej decyzji.

Decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego. Doręczenie niniejszej decyzji zostaje uznane za dokonane z upływem czternastu dni od jej publicznego ogłoszenia.

Pouczenie

Od decyzji niniejszej przysługuje stronie odwołanie do Wojewody Kujawsko - Pomorskiego za pośrednictwem Starosty Golubsko – Dobrzyńskiego w terminie 14 dni, licząc od dnia jej doręczenia.

W odwołaniu od decyzji strona może zgłosić wniosek o przeprowadzenie przez organ II instancji postępowania wyjaśniającego w zakresie niezbędnym dla rozstrzygnięcia sprawy oraz rozstrzygnięcie sprawy przez ten organ.

Strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania. W takim przypadku decyzja staje się ostateczna i prawomocna z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania, a jeżeli w postępowaniu występuje więcej stron, z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się odwołania przez ostatnią z tych stron.

Strona, która zrzekła się prawa do wniesienia odwołania traci również prawo do zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego.

Integralną część decyzji stanowi załącznik graficzny nr 1. 

Z up. STAROSTY

Emilia Piotrowska

Z-ca Kierownika Wydziału Geodezji,

Kartografii i Gospodarki Nieruchomościami

Otrzymują:

1.       Małgorzata Bryćko-Krauza  PROJEKTOR Usługi Inżynierskie ul. Kazimierza Deyny 10, 83-034 Trąbki Małe  jako pełnomocnik ENERGA – OPERATOR S.A. ul. Marynarki Polskiej 130, 80-557 Gdańsk

2.       Publiczne ogłoszenie poprzez umieszczenie decyzji na:

- tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu

– stronie internetowej powiatu Golubsko – Dobrzyńskiego

–BIP Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu 

3.       A/a

Sporządziła; A. Chmielewska

Opublikował w BIP: M. Nowak